这些措施直击当前矿山安全生产工作突出问题、发布严重短板，发布对进一步压实安全生产责任，认真排查隐患，狠抓工作落实，坚决防范遏制重特大事故具有很强的针对性和指导性。

有四个突出特点：境外借款一是坚持问题导向，境外借款聚焦近年来矿山重特大事故暴露出的安全责任不落实、隐患排查整治质量不高、从业人员安全素养不够等突出问题，直奔主题、直面问题，直击要害、紧抓关键。

二是坚持标本兼治，债务重组至4转既强调重典治乱，债务重组至4转对“打非治违”、科技赋能、事故查处等方面做出明确部署，又注重加强基层基础，从动态致灾因素普查、灾害治理、风险管控、隐患排查、现场管理、安全培训、应急准备等方面提出具体要求，着力推动从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。

三是坚持系统施治，初步强化系统观念，初步从警示教育、服务指导、举报奖励、媒体曝光、执法检查、联合惩戒、行刑衔接等多个方面共同发力，着力构建“不敢违”“不能违”“不想违”的体制机制。

四是坚持失职追责，框架突出“责任”二字，框架进一步明确企业实际控制人、部门监管人员、属地政府的安全责任，强化追责问责情形，全链条发力，以责任到位推动安全制度措施到位，全面筑牢安全生产严密防线。

美元编辑：郭洲洋声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。

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